今年年初，市委常委、组织部长、党校校长姚信敏到党校调研时传达市委精神，要求党校提高课题研究的现实针对性，重点研究湛江招商引资项目落地及税收外流的瓶颈问题。为了落实姚信敏常委的指示精神，全面准确地把脉湛江招商引资项目落地以及税收外流问题，党校迅速成立了以常务副校长孙天翔为组长、以分管科研的副校长赵银月为副组长，经济教研室主任、副教授张玉梅，副主任、副教授陈红文为课题负责人，以经济教研室教师为核心的课题研究小组。课题组成员分别奔赴市经信局、财政局、海东新区招商促进局、麻章区招商局、廉江招商局、市财政局、市地税局、国税局以及茂名高新区等地进行调研，深入企业实地考察，并召集党校主体班学员代表多次座谈交流。在此基础上，历时9个多月，克服人手少、任务紧、问题棘手等困难进行集体攻关，反复推敲和求证，剖析问题产生的根源，探索解决问题的对策，最终形成这两份决策咨政研究报告。